سرانجام رهبری جدید سنا می تواند در مبارزه با تغییرات آب و هوایی به ما کمک کند



اخیراً ساختمان Capitol اخبار زیادی را منتشر کرده است ، اما سال شلوغ تری نیز در پیش است.

اخیراً ساختمان Capitol اخبار زیادی را منتشر کرده است ، اما سال شلوغ تری نیز در پیش است. (برت سایلز / پیکسل /)

انتخاب سناتورهای دموکرات جان اوسوف و رافائل وارنوک در جورجیا در هفته گذشته می تواند زمینه را برای حداقل اقدامات تغییر اقلیم در کنگره فراهم کند.

این انتخابات منجر به 50 سناتور دموکرات از جمله برنی سندرز مستقل و آنگوس کینگ شد که معمولاً انتخابات پارلمانی را با دموکرات ها برگزار می کنند. از آنجا که معاون رئیس جمهور کمالا هریس می تواند بی حساب رأی دهد ، این امر منجر به کمترین اکثریت ممکن در حزب دموکرات سنا می شود. موج آبی نیست که مدافعان آب و هوا امیدوارند ، اما امیدواری برای مقابله با تغییرات آب و هوایی پس از چهار سال شکست و تأخیر را دارد. کارشناسان سیاست می گویند قانونگذاران اکنون می توانند از بودجه و اقدامات مالیاتی برای استفاده از انرژی پاک ، ایجاد شغل و ایجاد زیرساخت های سبز استفاده کنند. اما صورتحسابهای بزرگتر برای اقامت در قانونگذار دشوارتر خواهد بود.

در اینجا مهمترین دستاوردهای آب و هوا و محیط زیست است که اکثریت سنا می تواند به دست آورد.

انتخابات کابینه بایدن تایید خواهد شد

انتخاب کابینه توسط سنا تأیید می شود و اکثریت جدید به این معنی است که نامزدی بایدن از روند تأیید نسبتاً نرم برخوردار است. مارک اسکویلیس ، استاد حقوق محیط زیست در دانشگاه کلرادو ، بولدر ، گفت: “بایدن دسترسی تیمش به سنا را آسان تر خواهد کرد.” “این واقعاً حیاتی است زیرا بسیاری از کارهایی که می توان انجام داد در سطح اجرایی انجام می شود.” با مخالفت کمتر مخالفت در مراسم تحلیف ، دولت بایدن می تواند کار بیشتری را شروع کند زود.

در کابینه وی ، بسیاری از نامزدهای بایدن متعهد شده اند که با تغییرات آب و هوا مبارزه کنند. مایکل ریگان ، نامزد EPA ، که ریاست گروه کیفیت محیط زیست کارولینای شمالی را بر عهده دارد ، انتظار می رود اقدامات عدالت زیست محیطی فدرال را افزایش داده و تلاش های خود را برای محدود کردن انتشار گازهای گلخانه ای از اتومبیل و صنعت افزایش دهد. جانت یلن ، نامزد وزارت دارایی و رئیس پیشین فدرال رزرو ، می تواند از طریق سیاست های مالی تأثیر مهمی در مقابله با تغییرات آب و هوایی داشته باشد. بایدن همچنین دفتر سیاست های اقلیمی کاخ سفید را برای هماهنگی تلاش های بین آژانس ها راه اندازی کرده است. Braken هندریکس ، عضو موسسه روزولت در Trust Brain Trust و مشاور پیشین جیم ، فرماندار واشنگتن ، در امور جوی ، می گوید این تمرکز در کابینه در حذف استعفای دولت ترامپ مهم خواهد بود. همچنین ایجاد قوانین جدید که اهداف برنامه آب و هوایی بایدن را برآورده می کنند ، مانند حذف انتشار کربن از بخش انرژی تا سال 2035 ، تسهیل می شود.

لایحه های زیست محیطی حتی می توانند رأی دهند

رهبر اکثریت سنا تصمیم می گیرد که کدام یک از لایحه ها نمایندگان مجلس فرصت رای دادن دارند. از آنجا که چاک شومر دموکرات به جای میچ مک کانل رهبر جمهوری خواهان این نقش را بازی می کند ، به احتمال زیاد رای گیری در مورد لایحه های زیست محیطی بیشتر از آن است که خشک شود. اسکیلیس گفت: “میچ مک کانل به تنهایی از رای دادن امتناع کرد ، حتی وقتی از حمایت دو حزب برخوردار بود.” وی افزود: “من گمان می كنم كه چاك شومر از رأی دادن به بیشتر این لایحه ها بسیار خوشحال خواهد بود.”

علی رغم عدم اقدام قانونگذار در چهار سال گذشته ، سیاست های مربوط به آب و هوا وجود دارد که حداقل برخی حمایت های دو جانبه را دارند ، بنابراین یک رای گیری ساده درباره این لوایح می تواند تغییر کند. هندریکس می گوید اکنون احتمالاً حمایت کافی در سنا برای تصویب لوایح بزرگ حمل و نقل و زیرساخت ها وجود دارد که شامل مقررات مختلفی است که انتشار کربن را محدود می کند.

اقدامات بودجه ای می تواند به ایجاد اقتصاد و زیرساخت های انرژی پاک کمک کند

دموکرات ها می توانند از نفوذ جدید خود برای تغییر هزینه ها و مالیات در بودجه فدرال در فرآیندی که به عنوان مصالحه بودجه شناخته می شود استفاده کنند. این تغییرات که فقط به اکثریت ساده نیاز دارند ، می توانند منجر به اعتبارات مالیاتی و یارانه های انرژی تجدیدپذیر شوند. همچنین می توان هزینه های زیرساخت را برای پشتیبانی از انرژی پاک بهبود بخشید ، به عنوان مثال با به روزرسانی شبکه برق پیر ، ساخت وسایل حمل و نقل عمومی یا تهیه شبکه ایستگاه های شارژ برای وسایل نقلیه الکتریکی. هندریکس می گوید که وی و دیگر کارشناسان سیاسی معتقدند اجرای استاندارد انرژی پاک از طریق مجموعه مکانیزم های مالی ، از جمله وام ، تحریم ها و کمک های فنی ، که می تواند از طریق سازش منتقل شود ، ممکن است. وی گفت: “تعدادی از سازوكارها وجود دارد كه طبق آنها استاندارد انرژی پاك – مقررات تعیین شده برای صنعت برق برای استفاده از انرژی پاک – بسیار راحت در قانون مالیات و هزینه ها قرار می گیرد.” این سود بزرگی خواهد بود.

به عبارت دیگر ، اگرچه صریحاً تنظیم می شود که میزان انرژی و تأسیسات آلودگی کربن چه میزان ایجاد خواهد شد ، اما سیاستی برای اکثریت 60 رأی لازم است ، اما دستیابی به انرژی پاک از طریق سیستم پیچیده تری از مالیات و هزینه هایی که بازار انرژی پاک را سنگین می کند.

به گفته Squillace ، اجرای برنامه مالیات کربن یکی دیگر از اقدامات بودجه ای است که می تواند به اکثریت قریب به اتفاق برسد. در گذشته ، وی خاطرنشان کرد ، حداقل برخی از حمایت های جمهوری خواهان از تعیین قیمت آلودگی وجود داشته است ، بنابراین دموکرات ها حتی ممکن است در این راه حمایت کنند.

تکذیب های ترامپ را از طریق قانون بررسی کنگره رد کنید

طبق قانون بازنگری کنگره (CRA) ، کنگره برای لغو قوانینی که در 60 روز گذشته تصویب شده است فقط به اکثریت ساده نیاز دارد. کلمه “قانونگذار” در اینجا کلیدی است ، زیرا سنا هر روز نمی نشیند. اسکیلیس می گوید وقتی ترامپ روی کار آمد ، قانونگذار با استدلال برای یک روز طولانی 60 روزه قانونگذاری ، با کنار گذاشتن تعدادی از قوانین دوران اوباما ، توانست قدرت بازبینی خود را تا ماه مه 2016 گسترش دهد. CRA می تواند ابزاری قدرتمند برای مجلس سنا باشد ، زیرا دولت ترامپ در آخرین لحظه با سرعت عمل کرد تا تعدادی از قوانین را اجرا کند ، از جمله بسیاری از آنها مقررات زیست محیطی را آسان می کند. ProPublica یک لیست فعلی از این اصطلاح “مقررات نیمه شب” دارد.

توجه به این نکته مهم است که حتی اقدامات زیست محیطی که فقط به اکثریت ساده نیاز دارند ، لزوماً آسان نیستند ، زیرا تعداد معدودی از محافظه کاران دموکرات قادر به حذف کلیه لوایحی هستند که از آنها پشتیبانی نمی کنند. جو مانچین ، یک دموکرات از ویرجینیا غربی که به زودی رئیس کمیته انرژی و منابع طبیعی سنا خواهد شد ، از جمله کسانی است که بعید به نظر می رسد از اقدامات جدی در زمینه تغییر آب و هوا حمایت کند. به طور تصویری ، در سال 2010 منچین قبضه آب و هوا را با یک تفنگ تبلیغاتی شلیک کرد.

قوانین قوی تر به اکثریت آرا 60 60 نیاز دارد

هر قانونی که خارج از تنظیم بودجه فدرال باشد ، برای غلبه بر برآمدگی و تصویب آن ، به 60 رأی در مجلس سنا احتیاج دارد. این ممکن است شامل سیاست های حاکم بر کارایی خودرو ، انتشار آلاینده ها یا استانداردهای انرژی برای لوازم خانگی و ساختمان ها باشد. اگر 41 سناتور بگویند که از لایحه ای حمایت می کنند ، معمولاً حتی به پای صندوق های رای نمی رود. این بدان معناست که بسیاری از لوایحی که صریحاً با تغییرات آب و هوایی مبارزه می کنند احتمالاً با یکدیگر مبارزه خواهند کرد.

وقتی سنا قوانین خود را به عنوان بخشی از آغاز جلسه جدید تنظیم کند ، ممکن است که فیلی بوستر با اکثریت ساده لغو شود. هندریکس می گوید حذف این ماده ، که اساساً به هر کشوری اجازه می دهد آنچه را دوست ندارد وتو کند ، در رفع برخی از ازدحام ها مفید خواهد بود.

سرانجام ، اگرچه قانونگذار قادر خواهد بود برخی از لایحه های بزرگتر در مورد زیرساخت ها و حمل و نقل را تصویب کند ، که شامل مقررات مربوط به اقدامات آب و هوایی است ، اما کارهای زیادی در مورد اجرای برنامه آب و هوایی بایدن در بخشهای کوچکتر انجام می شود ، هم در کنگره و هم از طریق قوه مجریه در آژانس های فدرال و دفتر بیضی شکل.


منبع: khabar-reza.ir

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*